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EE. UU. repone arancel cero a naranjas, kiwis, paltas y carne bovina de Chilelunes, 14 de septiembre 2026
EE. UU. repone arancel cero a naranjas, kiwis, paltas y carne bovina de Chile
Arancel cero Chile - EE. UU.: orden del 14/11 repone 0% desde el 13/11; US$3.966 millones en agro 2024 y 7,4% de paltas.
Economía Chilena
Por: Yexika Montilla | 25 de noviembre 2025 | 18:34
Pie de foto: Desde el 13 de noviembre de 2025 vuelven a ingresar con arancel 0% bajo el TLC Chile–EE. UU., tras la exclusión del recargo recíproco del 10%.
Estados Unidos excluyó a naranjas, kiwis, paltas y carne bovina de Chile del arancel recíproco del 10% que regía desde abril de 2025. La medida rige desde el 13 de noviembre de 2025 y restituye el 0% del TLC Chile–EE. UU. Para las naranjas, que destinan cerca del 90% de su valor exportado a ese mercado, el cambio es decisivo. El Gobierno chileno afirmó que la decisión resguarda compromisos comerciales y da alivio a rubros estacionales clave.
La Casa Blanca formalizó el 14 de noviembre de 2025 una orden presidencial que “modifica el alcance” del arancel recíproco aplicado el 2 de abril de 2025 y, entre otros ajustes, excluye ciertos productos agrícolas del recargo. El texto precisa que las exclusiones entran en vigor a las 00:01 del 13 de noviembre de 2025 para mercancías ingresadas a consumo en Estados Unidos desde esa fecha. Con ello, los productos amparados por el Tratado de Libre Comercio Chile–EE. UU. vuelven a su arancel base de 0%, salvo que otra norma específica indique lo contrario, recuperando un pilar de previsibilidad para exportadores chilenos. El Ministerio de Agricultura de Chile difundió la noticia en paralelo, subrayando que la decisión del Ejecutivo estadounidense restablece condiciones que estaban vigentes antes de abril.
Qué productos vuelven a 0% y bajo qué base legal
La exclusión abarca naranjas, kiwis, paltas (aguacates) y carne bovina y subproductos de origen chileno, de acuerdo con el detalle comunicado por el Gobierno de Chile y con listados divulgados por asesores de comercio exterior con base en Washington que resumen las partidas agrícolas exceptuadas por la Casa Blanca. En la práctica, la medida reincorpora estas mercancías al trato arancelario del TLC Chile–EE. UU., que para dichos rubros es 0% desde hace años, salvo las semanas recientes marcadas por el recargo temporal. El sustento jurídico es la orden presidencial que ajusta los anexos de las órdenes 14257 y 14346, con efecto 13 de noviembre de 2025, donde se especifica que “ciertos productos agrícolas” dejan de estar sujetos al arancel recíproco del 10% mientras se monitorean las condiciones domésticas y las negociaciones con socios.
Impacto por rubro y temporada
El impacto más visible ocurre en naranjas, un producto que canaliza cerca del 90% de su valor exportado al mercado estadounidense en un año típico reciente, por lo que la eliminación del 10% mejora precios netos y competitividad en destino. La temporada se concentra entre julio y octubre, con efectos plenos si la exclusión se mantiene hasta la campaña 2026. Kiwis tiene su fuerte entre marzo y octubre y en 2024 Estados Unidos fue su segundo destino por valor; el alivio arancelario puede notarse desde la próxima temporada si se sostiene la medida. En paltas, cuyas ventas a EE. UU. en 2024 representaron 7,4% del valor total exportado, la ventana julio–diciembre coincide con la vigencia de la exclusión. En carne bovina, la incidencia es menor: en 2024, los envíos a EE. UU. equivalieron a 0,08% del valor exportado de ese rubro.
El peso del mercado estadounidense para Chile
Estados Unidos es el segundo socio comercial de Chile —después de China— y en el quinquenio reciente ha concentrado cerca del 20% del valor total exportado por el país. Solo en 2024, los envíos silvoagropecuarios chilenos a EE. UU. sumaron USD 3.966 millones FOB, de acuerdo con cifras oficiales compiladas por el Gobierno. En paralelo, series de ODEPA —alimentadas con datos del Servicio Nacional de Aduanas— muestran la relevancia estructural del mercado estadounidense para frutas frescas y procesadas, carnes y otros productos agroalimentarios, lo que explica la sensibilidad del sector ante cualquier variación arancelaria. El retorno al 0% del TLC reduce fricciones en contratos, facilita programaciones logísticas y estabiliza márgenes para productores y exportadores en un contexto de tipo de cambio volátil y costos de transporte aún por encima de promedios prepandemia.
Voces oficiales y señal al sector
La ministra de Agricultura, Ignacia Fernández, valoró que la exclusión del arancel del 10% “resguarda los compromisos comerciales y protege a los sectores más dependientes de ese mercado”, poniendo énfasis en cítricos, paltas y carnes. La cartera destacó que la decisión alinea el trato arancelario con lo comprometido en el TLC y pidió al sector aprovechar la ventana para consolidar relaciones con compradores estadounidenses. Desde Washington, análisis de política comercial remarcaron que la exclusión de agrícolas respondió a condiciones domésticas de demanda y oferta en EE. UU. y al avance de negociaciones con socios, lo que podría implicar ajustes adicionales conforme evolucione el cuadro macro y la seguridad de suministros.
Qué no cambia (y qué mirar en 2026)
El propio Ministerio de Agricultura aclaró que Chile no realiza exportaciones de jugo de naranja a EE. UU., de modo que no hay impacto para ese subsector por esta exclusión concreta. En paralelo, las partidas HS no incluidas en el anuncio mantienen el tratamiento arancelario que corresponda. Para 2026, el foco estará en estacionalidad y duración efectiva de la exclusión: si se renueva o permanece estable, naranjas volverían a beneficiarse en su temporada julio–octubre, mientras kiwis vería efecto durante marzo–octubre y paltas julio–diciembre; si hubiera reversión, el 10% recíproco reemergería como costo. Los exportadores monitorean comunicados de USTR/White House y actualizaciones de ODEPA para ajustar precios FOB, contratos y coberturas de tipo de cambio ante eventuales redefiniciones.
Base legal y trazabilidad para exportadores
Para efectos de compliance, los operadores deben referenciar la orden presidencial del 14 de noviembre de 2025 que hace efectiva desde el 13 de noviembre la exclusión de productos agrícolas del arancel recíproco, revisar los anexos actualizados (Anexo II de la EO 14257 y el anexo de la EO 14346) y verificar, en sistemas de aduana y brokers, la correcta clasificación HS de sus mercancías. Es recomendable conservar documentación de embarque y liquidaciones donde se refleje la tasa 0% aplicada bajo el TLC para los ítems excluidos y mantener una vigilancia semanal de circulares y avisos USTR, pues la medida se dictó en el marco de una emergencia que habilita correcciones rápidas por razones de abastecimiento interno. El uso de fuentes oficiales y tableros de datos abiertos de ODEPA refuerza auditorías internas y pruebas de origen.
Cronología esencial: abril–noviembre de 2025
El 2 de abril de 2025 se anunció la imposición de un arancel recíproco del 10% como respuesta extraordinaria en política comercial, con alcance global y ajustes por socios alineados en anexos posteriores. Tras meses de aplicación y monitoreo de mercado, la Casa Blanca emitió el 14 de noviembre la orden que excluye ciertos productos agrícolas —efectiva 13 de noviembre—, y el Gobierno de Chile comunicó de inmediato los rubros beneficiados por el retorno a 0% conforme al TLC. El episodio deja varias lecciones para el agro exportador: la diversificación de destinos, la urgencia de inteligencia de mercado en tiempo real y la importancia de contratos flexibles ante shocks arancelarios. El seguimiento de 2026 definirá si la ventana se consolida o si vuelven ajustes, con especial atención en cítricos y paltas.
Fuente: Casa Blanca (White House), Ministerio de Agricultura de Chile, ODEPA
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