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Avanza proyecto en el Congreso que exime el IVA a los servicios de agua potable ruralmiércoles, 16 de septiembre 2026
Avanza proyecto en el Congreso que exime el IVA a los servicios de agua potable rural
La Cámara baja aprobó un proyecto que busca eximir el IVA a los servicios de agua potable rural en Chile.
Nacional
Por: Catalina Díaz | 02 de agosto 2023 | 20:58
Los operarios deberán registrarse en el registro respectivo para acceder al beneficio, el cual también alcanzará a los cuerpos de bomberos, establecimientos educacionales y bienes raíces municipales.
Con 143 votos a favor, la sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el proyecto que busca eximir del IVA a los servicios de agua potable rural, conocidos como APR.
Con esto, la iniciativa pasa al Senado para su respectiva discusión.
Los sistemas de APR son los encargados de adquirir y/o producir agua potable en zonas rurales, siendo de gran importancia para el acceso al recurso hídrico en zonas de difícil acceso a lo largo del país.
Hace casi 60 años (1964) que Chile ha abastecido de agua potable las zonas rurales a través del Plan Básico de Saneamiento Rural. Hoy ese programa sigue vigente con más de 2 mil Sistemas de Agua Potable Rural (APR), donde un grupo de vecinos administran y operan estas pequeñas empresas sanitarias actualmente llamadas Servicios Sanitarios Rurales (SSR) los que deben sortear obstáculos como el aumento de la población rural, deficiente infraestructura, problemas de conexiones y tecnología, dificultades económicas, entre otras.
En cuanto a tarifas, si bien los SSR con asesoría de la empresa sanitaria hacen un estudio de las tarifas que debieran cobrar a sus clientes, no las han modificado como cada año lo hacen las empresas sanitarias, debido a que, principalmente, su comunidad no está dispuesta a pagar más. Cabe destacar que un 27% ajustó sus tarifas por última vez el 2019, mientras que hay SSR que desde su creación nunca las han modificado. Con la nueva ley la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) es la encargada de la tarificación que se impondrá a los usuarios.
En cuanto a recaudación, el 98% de los SSR lleva el control de recaudación al día de sus boletas y registros, y al 90% le alcanza para cubrir sus gastos mensuales.
Este proyecto, ingresado por las carteras de Hacienda y Obras Públicas el 10 de mayo de 2023, busca disminuir los costos de acceso al agua potable en sectores rurales, beneficiando a más de dos mil APR constituidas a través de comités o cooperativas.
Operadores deberán estar inscritos en los registros respectivos para acceder al beneficio
Para acceder a la exención, los operadores deberán estar inscritos en el Registro ad hoc, al último día del mes anterior al que comiencen a prestar estos servicios.
Si es que ya se encontrasen prestado los servicios de agua potable rural, esta exención se aplicará desde el mes siguiente al que se incorporen en el registro.
Según indica la web de la Cámara, “tampoco se encontrarán gravados con IVA los servicios sanitarios rurales prestados entre operadores o asociaciones de operadores, siempre que estos respondan exclusivamente a garantizar la continuidad del servicio”.
El proyecto también alcanza a los servicios sanitarios rurales y la venta de agua potable realizadas al Cuerpo de Bomberos o sus compañías, establecimientos educacionales tanto de pre básica, básica y media reconocidos por el Ministerio de Educación y los bienes raíces municipales.
Cada año, durante el mes de enero, el MOP será el encargado de informar al SII del listado de operadores incorporados en el registro, los cuales estén inscritos al 31 de diciembre del año anterior.
Capacitación al debe
Al ser los servicios sanitarios empresas autogestionadas por la comunidad pueden obtener recursos postulando a proyectos; no obstante, estos no optan por otra forma de financiamiento que no sean el pago de sus tarifas. Aquí un 48% de los SSR no se ha adjudicado otros fondos que no sea de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), mientras que un 44% si lo ha hecho con otras instituciones. Este tema va estrictamente relacionado con el conocimiento para formular y presentar proyectos donde el 41% de los SSR no saben cómo hacerlo, mientras que el 34% dice utilizar asesoría externa.
Y es que existe una falencia respecto a la preparación y capacitación de los equipos de trabajo a cargo de los sistemas. Si bien dirigentes y trabajadores de los SSR cuentan con instancias de capacitación, un 40% de los encuestados asiste solo una vez al año a algún curso por la lejanía de donde se realizan, por lo que sus dirigentes sugieren realizarlas en sectores más cercanos a ellos.


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